Как отметил начальник УФАС Дмитрий Шалабодов, около 50% дел возбуждается антимонопольной службой по фактам создания муниципальными властями препятствий для развития конкуренции. Власти практикуют незаконные преференции для «своих» предприятий, для других придумывают всяческие проволочки, например, требуют представить документы, не обязательные по закону.

Такая же ситуация и с госзакупками. Здесь отличаются крупные корпорации, которые сами определяют условия проведения конкурсов под определенные фирмы. Дмитрий Шалабодов подчеркнул, что сейчас у ФАС появляется возможность пресекать такие действия. Новые поправки в антимонопольное законодательство дают службе право в пятидневный срок разбираться с жалобами по затягиванию выдачи разрешений на строительство, на сдачу объектов в эксплуатацию и принимать меры: если действия властей окажутся незаконными, выдавать предписание, за невыполнение которого — штраф, при повторном невыполнении — дисквалификация. Особо антимонопольщики планируют проверять выполнение квоты для малого и среднего бизнеса при госзакупках. Теперь она установлена в размере не менее 15% от всего объема. Как отметил президент Областного союза малого и среднего бизнеса Анатолий Филиппенков, это самая коррумпированная сфера; общественный совет, который создается в рамках подписанного соглашения, будет помогать антимонопольщикам более эффективно бороться с этим явлением.

Немало всяческих барьеров и на пути новых разработок.

— У нас до внедрения доходит всего 1% разработок, — сказал Анатолий Филиппенков, – работаем на Европу и Америку.

Проректор УрФУ по инновационной деятельности Сергей Кортов отметил, что в мире разработки из университетов через предприятия малого бизнеса в короткие сроки попадают в промышленность. У нас этот процесс только зарождается. В Свердловской области не наберется и 300 малых предприятий, занимающихся таким бизнесом, в УрФУ — около 80. Это ничтожно мало. И не потому, что у нас нет изобретений. Слишком много препятствий, которые не дают малым инновационным предприятиям успешно работать, сложно получить патент, сертифицировать продукцию. Нет реакции со стороны главного потребителя ноу-хау — крупных корпораций, так как для того, чтобы разработка была запущена в массовое производство, ей требуется доводка. На это нужны инвестиции. Ни одна из корпораций пока не создала свой венчурный фонд. По мнению Сергея Кортова, ситуацию с импортозамещением можно будет решить в ближайшие 5—10 лет, если у нас заработает цепочка: университет — малое предприятие — крупная корпорация.

Чтобы это произошло, нужно создать условия. По мнению Анатолия Филиппенкова, необходимо принять законы о технопарках, об инновационной деятельности. Предприятия не хотят внедрять новые технологии, так как для этого нет стимулов. Те, кто внедряет, должны получать инвестиции, налоговые льготы.

Сергей Кортов видит несколько путей поддержки. Государство должно «подставлять плечо» при создании опытного промышленного образца нового изделия, снижать совокупную налоговую нагрузку для тех, кто внедряет новые технологии, как это делается, например, в Корее, где для того, чтобы получить налоговую льготу, необходимо не реже чем раз в пять лет внедрять новый товар. И обеспечить финансовую базу: венчурный рынок в РФ с 2012 года сократился в три раза, на 80% он состоит из интернет-проектов. Пока не будет этих целевых денег, господдержка не будет эффективной.