Из хрущобы — в чащобу
Чиновники уже успели отчитаться, что «закрыли» очередь из желающих построить свой дом. А обладатели новых земельных наделов все еще приходят в себя от «счастья»: отмеренные на бумаге 105 участков оказались густым лесом.
Большинство из обладателей довольно обширных земельных участков (наделы отмерялись от 10 соток и более) смогли увидеть свои наделы только с наступлением теплых дней (документы новоиспеченным землевладельцам вручали зимой). И добираться до них приходилось, в буквальном смысле продираясь через чащу.
— Мы были на своем участке один раз — вызвали специалиста, чтобы провел межевание, — делится Марина Семенова. — Но когда землемер углубился в лес, то прибор, определяющий координаты, потерял связь со спутником — помешали кроны деревьев. В общем, специалист сказал, что сначала надо спилить лес, а как это сделать, не зная границ своего участка? И во сколько это удовольствие обойдется? Теперь я очень сомневаюсь, осилим ли мы строительство вообще.
— Мой участок пригоден разве что для разведения лягушек — болото по колено, — сетует и Алексей Ларионов. — Весной привез сюда несколько машин земли — она вся утонула. Как там строить? Обращался в администрацию, но там сказали, что меня предупреждали о сложностях. Но что делать, если участок совсем не пригоден для строительства?
В городской администрации «выстроилась» уже новая очередь из 55 желающих получить участок в другом месте.
…С 2009 года на территории Кировградского городского округа под индивидуальное жилищное строительство было выделено 234 участка: 140 из них заявители получили бесплатно, 94 реализованы через аукционы. Всего же за это время в городскую администрацию было подано 437 заявлений, то есть 270 претендентов еще ожидают своей очереди. В нынешнем году планируется однократно и бесплатно предоставить 25 участков (8 уже выделены) под ИЖС, в следующем году безвозмездной раздачи земли, как отмечают в администрации, не будет.
Отношение главы городского округа Александра Оськина к выделению участков льготникам, как он признается, двоякое. Дело в том, что законодательная инициатива (предоставлять вне очереди бесплатные земельные наделы многодетным семьям) родилась в более южных регионах. Там участки выделяли в деревнях, имевших маломальскую инфраструктуру. У кировградцев настроения иные: всем нужны участки в городе. В поселках землю получают все желающие, да и соток отмеряется практически в два раза больше, чем горожанам.
— Раздача участков декларируется как решение проблемы жилья для многодетных, но сами претенденты в подавляющем большинстве не обладают финансовыми возможностями для строительства дома «с нуля», — поясняет свою позицию глава. — При нынешней системе ипотечного кредитования рассчитывать на помощь им не приходится. Для муниципалитета раздача участков — это сплошные потери. Земельный налог и налог на имущество, как и средства от реализованных через аукционы участков, поступают в городскую казну, и мы крайне заинтересованы в том, чтобы вводились квадратные метры жилья, наделы регистрировались надлежащим образом. На деле же на полученных участках никто и не собирается строиться. Выставленные потом на продажу, они просто становятся дополнительным источником дохода для многодетных семей, а проблема жилья остается. Областная программа по улучшению жилищных условий многодетных семей совершенно «мертвая»: в настоящий момент в очереди 91 семья только по Кировграду — и ни одна не получила долгожданные квадратные метры.
Лимит участков для индивидуального строительства, констатируют власти, в городской черте уже исчерпан. Свободные земли остались только в новом микрорайоне «Новый Северный», который пока существует лишь на бумаге, — тот самый глухой лес с болотом. Те внеочередники, кто не согласился с предложенным вариантом, вновь подали документы, но, по словам главы, участков в ином месте им ожидать не стоит. Всего в «Новом Северном» запланировано 405 участков под индивидуальное жилищное строительство.
Полномасштабное освоение территории (а по генплану тут должны появиться магазины, детский сад, поликлиника, школа) начнется лишь «в случае комплексного строительства многоквартирных домов». То есть очень и очень нескоро. В настоящее время нет даже проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры: в частные дома нужно будет подвести газ и электричество. Водой, как следует из пояснительной записки к плану нового микрорайона, частники будут обеспечивать себя с помощью скважин.
Глава советует «первопроходцам лесной целины» объединиться в жилищно-строительный кооператив. Как юридическое лицо ЖСК вправе участвовать, к примеру, в областной программе «трубы на метры», когда в обмен на обязательство ввести определенное количество квадратных метров жилья регион дает средства на прокладку уличных трубопроводов. Но пока эта схема работает только при участии крупных предприятий. Самоорганизация собственников «спотыкается» уже на первом шаге — нет желающих возглавить эту непростую работу.
С энергообеспечением нового жилого района тоже полная неясность. Пока в распоряжении энергетиков только схема на листке формата А4 с нарисованными участками, нет данных ни о необходимых мощностях, нет и самих заявителей.
— Пока не будут построены дороги и заборы на участках, мы никаких сетей тянуть туда не будем, — заявляет главный инженер Кировградской РЭС Нижнетагильских электрических сетей филиала «МРСК Урала»-«Свердловэнерго» Анатолий Балшманов. — Уже нахлебались достаточно, когда подсоединяли дома в районе Острой горки. Приходит потребитель: мол, нужно подвести электричество к участку, платит 550 рублей. Мы выезжаем на место, а там лес. Где ставить столбы? Мы-то должны установить их на границах участков, которые даже на бумаге не прочерчены. Потом нам пришлось переставлять установленные нами столбы в другое место, так как они оказались на частной территории.
…В местной газете я нашла 5 объявлений о продаже участков в новом микрорайоне, 4 из них все еще не проданы, хотя стоимость снизилась с 250 до 200 тысяч рублей. Нет желающих заниматься выкорчевкой леса на месте будущей усадьбы.