Размер текста:
Цвет:
Изображения:

Прибирают к рукам

Принятие областного закона о перераспределении полномочий в сфере градостроительной деятельности и передаче их в ведение областного минстроя проводится с нарушением законодательства.

Об этом вчера на пресс-конференции сообщил депутат Законодательного собрания Евгений Артюх. Он, в частности, отметил, что принятие закона проводится в спешном порядке: всего через одну неделю после рассмотрения проекта в комитете, причем принять намереваются сразу в трех чтениях. Поскольку он касается предпринимателей и инвесторов, проект должен был (по закону) пройти через общественное обсуждение (ОРВ — оценка регулирующего воздействия). Этого сделано не было. Так как новый закон требует бюджетных расходов — 7,5 млн на создание рабочих мест для 200 новых сотрудников министерства и 75 млн рублей зарплаты — должно быть заключение губернатора. Такого заключения у депутатов тоже  нет. Нет и оценки со стороны совета по поддержке предпринимательства. Такой совет в области есть, но его заключение по данному законопроекту отсутствует. Поэтому, если все-таки закон примут, его необходимо будет обжаловать либо в прокуратуре, либо в суде.

Согласно проведенному опросу, среди предпринимателей, занятых в строительной отрасли, в том числе недовольных существующим положением дел, бизнесмены от такого решения не ждут ничего хорошего. Они опасаются затягивания сроков на получение различных разрешений и согласований — из-за наплыва документов решения будут приниматься годами. Но больше всего их беспокоит рост коррупции. Как отметили участники опроса, для принятия решений, не требующих особых усилий, придется заплатить 1 млн рублей, за более сложные решения плата будет  больше: 5—7 млн.

Евгений Артюх также отметил, что у нас уже есть печальный опыт, последовавший за передачей полномочий от Екатеринбурга в область. После того как неразграниченными землями стал распоряжаться МУГИСО, решение большинства вопросов стало невозможным: в 95% случаев заявители получают отказ, согласование получает лишь 5% заявок.

Аналогичную картину принятия решений о проведении массовых мероприятий после передачи этих функций в область описал депутат Гордумы Екатеринбурга Вячеслав Вегнер.

Депутат Гордумы Екатеринбурга Дмитрий Сергин подчеркнул, что в Екатеринбурге все решения, касающиеся вопросов строительства, принимаются коллегиально: на земельной комиссии, градостроительном совете, наиболее важные обсуждаются на общественных слушаниях. МУГИСО так не работает, открытости и коллегиальности в ведомстве нет. Екатеринбург выделяет участки для льготников под индивидуальное строительство на землях с инфраструктурой, область — в чистом поле. И подобных примеров можно привести много. Передача этих полномочий в область может привести к росту многоквартирников на землях, отведенных под ИЖС, числа новых обманутых дольщиков, возобновления точечной застройки (от чего город практически уже отказался) и прочим бедам для жителей мегаполиса.

Эксперты также отметили, что  идея муниципальной реформы — в максимальном приближении органов власти к населению, не в превращении муниципалитетов в почтовые отделения, у которых нет никаких инструментов для обустройства жизни на местах. Забирать все у города, тем более у миллионника, означает подталкивать его к неминуемому кризису.

Автор статьи: Ирина АРТЕМОВА, фото: Антон БУЦЕНКО.

Другие новости