Как отметила управляющий Свердловским региональным отделением ФСС РФ Роза Зеленецкая, это отнюдь не случайно: «У нас зарегистрировано около 200 тыс. работодателей. Число застрахованных работников составляет порядка 2 млн человек. Около 400 тыс. из них (20% от общего количества работающих) занято на работах с вредными и опасными производственными факторами. Около 650 тыс. (35% официально работающего населения) трудятся в производственной сфере, строительстве и добывающей промышленности. Из них 210,5 тыс. работают во вредных условиях труда».

К слову, за 10 месяцев текущего года в Свердловской области на производстве произошло 283 несчастных случая, в результате которых погибли 48 работников. Чаще люди получают травмы при падении с высоты — 26%, в 24% случаев страдают от деталей сломанных механизмов, в 10% — на работников что-либо падает.

Все пострадавшие, если они работали официально, получают необходимую помощь, в том числе и материальную, от ФСС. Задача нового проекта — не просто их пролечить, выдать пособия, а вернуть им возможность трудиться. Эффективное проведение комплексной реабилитации затруднительно без межведомственного взаимодействия между организациями, участвующих в реабилитационном процессе. В настоящее время уже разработан и утвержден порядок взаимодействия регионального отделения ФСС и лечебных учреждений, подписаны соглашения с главным бюро медико-социальной экспертизы Свердловской области, департаментом по труду и занятости населения, с Федерацией профсоюзов, Свердловским областным союзом промышленников и предпринимателей.

«Каждый из реабилитационных партнеров подключается к процессу на своем этапе», — пояснила Роза Зеленецкая.

Первый этап — медицинский. Он включает в себя стационарное лечение, реабилитацию в специализированных медицинских отделениях, в санаторно-курортных условиях, а также амбулаторное лечение. Все это проводится во время действия листка нетрудоспособности и обычно проходит в нескольких лечебных учреждениях. На данном этапе при необходимости пострадавший обеспечивается техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями и лекарствами.

«Учитывая, что все больше медицинских организаций получают лицензии на проведение медицинской реабилитации в условиях стационара, дневного стационара, мы считаем возможным увеличение процента благоприятного исхода лечения, — пояснила Роза Зеленецкая. — Также возможно снижение общей продолжительности лечения за счет направления пострадавших на медицинскую реабилитацию в специализированные отделения медицинских организаций и Центры реабилитации Фонда социального страхования РФ, где лечение проводится более эффективно».

Профессиональная реабилитация пострадавших — завершающий этап. Его цель — возвращение человека к труду. Вернуться на прежнее место работы пострадавший может либо при полном выздоровлении, либо при наличии у работодателя возможности предоставить рабочее место, которое будет соответствовать трудовым рекомендациям, указанным в программе реабилитации.

Трудоустройство получивших серьезные повреждения здоровья требует больших усилий. Здесь не обойтись без содействия со стороны Центров занятости, объединений работодателей и других организаций, в том числе общественных, с которыми ФСС уже начал активно сотрудничать.

«Мы имеем право оплачивать профессиональное обучение и переобучение пострадавших, — рассказала эксперт. — Раньше мы не занимались трудоустройством, это направление для нас новое. Сейчас у нас это делают реабилитационные менеджеры, они отвечают за реализацию комплексной реабилитации пострадавшего, а также за координацию и взаимодействие реабилитационных партнеров. Так, при наличии у пострадавшего специальности, по которой он может продолжать работать, менеджер подыскивает варианты трудоустройства, организует собеседования, направляет запросы в службу занятости. При желании пострадавшего может быть сразу организована встреча с ответственным лицом в службе занятости для постановки на учет в качестве безработного. В случаях, когда пострадавшему рекомендовано переобучение, он может пройти индивидуальное профессиональное ориентирование в службе занятости».

Пилотный проект начал работать в области с апреля, но уже появились первые положительные результаты. Благодаря увеличению расходов на медицинскую реабилитацию число полностью восстановивших трудоспособность выросло: если в 2014 году на 1 декабря полностью выздоровели только 34% пострадавших, то в 2015-м за аналогичный период их стало на 7% больше. Уменьшился процент людей, которым была установлена стойкая утрата профессиональной трудоспособности: в 2014 году таких было 25%, в 2015 году — 8%.