Подведены итоги «Юридической недели на Урале»
VIII международный юридический форум проходил в столице Урала с 24-го по 28 октября. Его организаторами выступают Свердловское региональное отделение Ассоциации юристов России, Уральский государственный юридический университет и некоммерческое партнерство «Объединение участников рынка правовых услуг «Национальная правовая палата».
За это время форум стал в стране одной из наиболее массовых и авторитетных дискуссионных площадок, где юристы обсуждают актуальные правовые проблемы, обмениваются опытом, предлагают пути совершенствования законодательства.
Как подчеркнул исполняющий обязанности регионального министра промышленности и науки Сергей Пересторонин, популярность «Юридической недели» растет с каждым годом. Нынче в ее работе участвовало более полутора тысячи человек — от школьников до видных деятелей российской юриспруденции, таких как Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев. Своих представителей на форум прислали 14 регионов страны, только к видеоконференции по проблемам медиации подключились 13 арбитражных судов, не считая 87 участников, присутствующих в уральской аудитории. Примечательно, что нынче площадки для дискуссий были развернуты не только в областном центре, но и Нижнем Тагиле, Асбесте, Верхней Пышме и Березовском.
— Бизнес-сообщество волнует правоприменительная практика в области налогообложения, аренды недвижимости, банкротства, а также использование примирительных процедур до судебного разбирательства в спорных ситуациях, — говорит уполномоченный по правам предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх. — Анализ арбитражных дел показывает, что отсутствие компромисса между предпринимателями и публичной властью обходится бюджету очень дорого. Не назову конкретную сумму, но думаю, что региональное министерство финансов по нашей просьбе подсчитает, какие судебные издержки несет казна по такого рода спорам только потому, что мы редко прибегаем к процедуре медиации. Также не отрегулированы до конца отношения бизнеса и нотариата. Я бы сформулировала проблему так: «Обязательная регистрация сделки нотариусом — это гарантия ее чистоты или дополнительные издержки для предпринимателя?».
Председатель Арбитражного суда Свердловской области Светлана Цветкова признает важность примирительных процедур в спорах публичных органов с предпринимателями, но подчеркивает: договороспособность сторон во многом зависит от добросовестности бизнеса, которую он демонстрирует далеко не всегда.
Обсуждая правоприменительную практику, участники «Юридической недели» одновременно тестируют действующие законы на их эффективность, и вполне естественно, что в ходе дискуссий выявляются слабые места, рождаются предложения, как поправить ту или иную неработающую или не отражающую реалии норму. На этот раз дискутанты сошлись во мнении, что в корректировке нуждается закон о прокуратуре в той части, где речь идет об участии надзорного органа в контрольных мероприятиях в отношении бизнеса. Кроме того, предлагается ввести в Налоговый кодекс понятия «добросовестный налогоплательщик» и «необоснованная налоговая выгода», которые в настоящее время отсутствуют.
Инициировать поправки в закон участники «Недели» намерены через Ассоциацию юристов России и председателя объединенного комитета по государственному строительству, конституционному, гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова, активно поддерживающего идею проведения юридических форумов на Урале.
— Корректировка законодательства — не самоцель, — подчеркнула Светлана Цветкова. — Для юристов-профессионалов гораздо важнее в ходе дискуссий сверить позиции и обеспечить правильное применение законов.
КСТАТИ
Выступая на форуме, председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев поддержал предложение ввести в законодательство понятие «уголовный проступок» — для квалификации нетяжкого преступления, совершенного человеком впервые. Правонарушитель будет наказан, но не слишком сурово, и что самое главное, он не будет считаться судимым. По мнению главного российского судьи, принятие этой нормы — еще один шаг по пути декриминализации общества. «Общество и государство должны дать оступившемуся возможность исправиться без назначения уголовного наказания».