В прошлом году здесь были оплачены 1 млн 181 тыс. листков временной нетрудоспособности.

И переход на электронный документооборот, как надеются авторы идеи и специалисты, должен серьезно облегчить труд врачей и тех бухгалтеров, которые занимаются на предприятиях расчетами с переболевшими работниками.

— Электронные больничные освобождают человека от обременительных хождений. Кроме того, лечебным учреждениям не придется хранить бумажные документы, не будет хищений бланков, — оценила нововведение управляющая Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования (ФСС) РФ Роза Зеленецкая.

По ее словам, и многие из нас с этим согласятся, используемый сейчас лист временной нетрудоспособности формата А4 не очень удобен: его нельзя сгибать, в нем много граф, которые надо очень внимательно заполнять, чтобы ничего не перепутать. По статистике, из-за описок, ошибок около 5% бланков больничных оказываются испорченными, а это по стране более 2 млн штук, что накладно. К тому же если ошибку заметили не сразу, то человеку приходится снова идти в поликлинику, это хлопоты, траты времени, задержки с оплатой.

Однако то, что теперь работодатель и медучреждение завязаны в одну электронную сеть, вызывает ряд опасений. Не получит ли начальство доступ к истории болезни подчиненного, которая по закону засекречена? Ведь, узнав диагноз, работодатель может решить, что «такой больной» сотрудник ему не нужен. Он постарается от него избавиться или как минимум откажется от планов повышения в должности.

Однако, по заверению Зеленецкой, проникновение посторонних во врачебную тайну невозможно, так как доступ к закрытой информации будет только у доктора и пациента. Последний же сможет проверить сведения, внесенные в электронный больничный, на портале государственных услуг.

На дворе XXI век, и к электронному документообороту нужно стремиться, — приводит точку зрения руководителя правового департамента Конфедерации труда России Олега Бабича сетевая газета «Взгляд». «Другое дело, — отмечает эксперт, — что компьютеризация в нашей стране не достигла такого уровня, чтобы полностью отказываться от бумажных листков. Еще есть районы Сибири и Дальнего Востока, где Интернет является фантастикой. Но как альтернативу для крупных городов при добровольном желании работников и предприятий данную инициативу можно рассматривать».

Полагаю, что в целом всеобщее «одобрям-с» во многом связано с тем, что проект был отработан в пилотном режиме в Астраханской и Белгородской областях, в Москве, а в этом году — в Республике Крым. По состоянию на сентябрь 2016 года за время эксперимента поступило уже полмиллиона электронных листков нетрудоспособности, из них 240 тысяч — в текущем году.

Результаты эксперимента были одобрены на заседании правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Соответственно, кабинет министров поддержал законопроект с поправками в ряд законодательных актов (федеральные законы «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), которые подготовил Минтруд РФ.

Об этом на текущей неделе сообщил «Российской газете» глава министерства Максим Топилин. По его словам, электронные больничные будут формироваться в автоматизированной информационной системе и подписываться электронной подписью уполномоченных лиц. «Такой электронный документ будет иметь равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, оформленным на бумажном носителе», — заявил министр.

И вот какой алгоритм действий предполагается. Когда врач закроет электронный листок нетрудоспособности, информация поступит по защищенным каналам связи работодателю, затем — в ФСС РФ. И тогда работник сможет сразу же получить деньги по больничному на свою банковскую карточку, как вариант — почтовым переводом. А насколько правильно произведены начисления, можно будет проверить в своем личном кабинете. На одном из сайтов, явно имеющем отношение к ФСС, я прочитал прямо панегирик готовящемуся нововведению: «Мы уже привыкли оплачивать «коммуналку» через портал госуслуг, смотреть данные о налогах на сайте налоговой и т. д. Так и электронный больничный войдет в нашу повседневную жизнь, станет привычным и удобным». 

Но вот какое мнение у моей соседки по дому, врача с многолетним стажем Евгении Михайловны. Попросив не называть ее фамилию, она рассказала, что многие терапевты — люди в возрасте. И многим трудно даются основы компьютерной грамотности. Заполнять электронный документ им куда как сложнее и дольше, чем привычный бумажный. И представьте, что будет в период частых у нас эпидемий гриппа. К тому же по тем нормативам, которые даются доктору на одного пациента, времени едва хватает на то, чтобы его по минимуму обследовать. Когда же тут электронный больничный оформлять?

Переход с бумажных больничных на электронные — процесс не только технически сложный. Он затрагивает интересы множества людей. И поэтому к обсуждению реформы необходимо подключать и широкие ряды медиков, и общество в целом. Тем более что для этого имеется правовой механизм в виде Федерального закона № 212 «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». И, кстати, об этом уже заявил председатель комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты России Владимир Слепак. Этим же могли бы заняться и палаты в регионах. И начать с проверки степени готовности здравоохранения к электронным условиям жизни.