В Екатеринбурге впервые в России определили реальный уровень преступности
Масштабное исследование осуществили ученые и студенты Уральского государственного юридического университета. В течение шести месяцев участники исследования вели наблюдение за шестью микрорайонами уральской столицы, ставили опыты, проводили эксперименты. На полгода научной лабораторией экспериментаторов стали ВИЗ, Ботаника, Эльмаш, Центр, Сортировка, Пионерский поселок.
— Нас интересовало не столько количество правонарушений, совершаемых в этих микрорайонах, сколько наличие условий для противоправных действий, — поясняет директор института государственного и международного права УрГАЮ, кандидат юридических наук Данил Сергеев. — Полицейская статистика не отражает реальной картины, поскольку далеко не все правонарушения фиксируются полицией. Речь не идет об умышленном сокрытии преступлений, просто граждане далеко не всегда заявляют о них. Приведу пример. Недавно в квартире моей коллеги побывали грабители, но хозяйка не стала обращаться в полицию. На вопрос, почему она этого не сделала, последовал ответ: все равно никого не найдут, а времени на опросы и прочие полицейские процедуры придется потратить огромное количество.
Почему на Сортировке небезопасно жить
Исследователи выяснили, что в Екатеринбурге самый криминогенный из исследуемых микрорайон — Старая Сортировка. Здесь сошлось сразу несколько факторов, провоцирующих противоправное поведение местного населения.
— На Сортировке большое количество жилья сдается в наем, —поясняет Данил Сергеев. — Арендаторы не чувствуют себя хозяевами в доме, не заинтересованы в сохранении чужой собственности. Старожилы недовольны соседством с чужаками, доставляющими им беспокойство. Вот вам и почва для бытового конфликта. Еще одна точка напряженности появилась на карте Сортировки, когда там открыли очередной алкомаркет. После пышной презентации в тот же вечер у винной точки вспыхнула драка с поножовщиной, которая попала в полицейские сводки.
Однако сваливать все на мигрантов, которые в большом количестве селятся на Сортировке, несправедливо, считает Данил Сергеев:
— Мигранты скорее могут стать жертвами преступления, нежели преступниками. Они боятся обращаться в полицию, привлечь к себе внимание.
Чем больше этажей, тем выше преступность
Несмотря на то, что Сортировка лидирует по уровню криминогенности, более благополучные микрорайоны города демонстрируют такую же разобщенность местного населения, как и мигрантский анклав. А именно это, по мнению исследователей, способствует совершению правонарушений.
— Мы выявили такую закономерность: коэффициент преступности зависит от этажности жилой застройки, — отмечает доцент кафедры уголовного права УрГЮУ, кандидат юридических наук Юлия Радостева. — Чем больше этажей, тем меньше соседи взаимодействуют друг с другом, у них отсутствует коллективная ответственность за порядок в доме. Они не способны отличить своих соседей от чужаков, проникших в подъезд со злонамеренными целями. Соответственно, снижается возможность профилактики корыстных преступлений.
Вывод ученых подтверждается конкретными наблюдениями: в дом выше девяти этажей незнакомцу проникнуть проще, чем в девятиэтажку. В домах ниже трех этажей реже случаются конфликты на бытовой почве.
Дружить с соседями полезно
Выборочный опрос екатеринбуржцев показал: только 11—12 процентов горожан знают своих соседей по площадке.
— Чтобы снизить уровень криминогенности, нужно сформировать у населения стремление к сотрудничеству друг с другом, наладить социальное партнерство с полицией, — считает Юлия Радостева. — Этот процесс идет, но очень медленно. В Германии, например, каждый гражданин, ставший свидетелем правонарушения, тут же сообщит об этом в полицию. И что для нас, россиян, особенно поразительно, полиция непременно отреагирует на сигнал. В результате обеспечивается тот завидный уровень правопорядка, которым отличается эта европейская страна.
Подъездная дверь с окном на улицу
Исследовательская группа еще не закончила работу, но уже сегодня ученые могут дать ряд рекомендаций руководителям Екатеринбурга.
В частности, предлагают правильно огораживать дворы, чтобы обеспечить хорошую просматриваемость территории и удобную навигацию. Сегодня собственники нагородили такого, что дворы превратились в неудобные лабиринты для законопослушных граждан и в удобные укрытия для злоумышленников (к примеру, для тех, кто промышляет воровством автомобильных дисков). Также исследователи рекомендуют устанавливать подъездные двери со стеклянным окном, которое дает возможность для дополнительного контроля за входящими в подъезд. К слову, один из екатеринбургских застройщиков уже сдает дома с такими дверями, собственники уже оценили их преимущества.
Точечная застройка, непродуманное размещение парковок — это тоже почва для напряженности между горожанами, повод для конфликтов с криминальными последствиями. При реализации Генерального плана развития города это тоже следует учитывать, считают исследователи.
А вот к повсеместной установке видеокамер ученые относятся прохладно.
— Система видеонаблюдения помогает раскрывать совершенные преступления, а мы ведем речь о их профилактике, — поясняет Данил Сергеев. — Кстати, в свое время Лондон буквально нашпиговали видеокамерами, но это дало лишь один процент снижения преступности.
Карта опасных улиц и дворов
Организаторы эксперимента мечтают о создании интерактивной карты Екатеринбурга, где будут отмечены все точки с повышенной криминогенностью. Такие карты уже существуют в некоторых российских городах, они помогают местным жителям вести себя более осмотрительно, избегать возможных неприятностей. Возможно, после завершения научного исследования администрация Екатеринбурга примет предложение ученых о создании столь нужного горожанам справочника.