Счетчик включен
Согласно федеральному закону об энергосбережении, принятому в 2009 году, это следовало сделать еще к 1 января 2012 года. Однако законотворцы поняли, что слегка погорячились, и дали небольшую отсрочку по некоторым позициям. В частности, установку газовых счетчиков (как наиболее дорогостоящих и долгоокупаемых приборов) позволено завершить к 2015 году.
По учету остальных видов ресурсов придется укладываться в ближайшие полгода. Между тем ни потребители, ни управляющие компании, ни поставщики не проявляют большой активности. У каждого свои резоны тянуть волынку. Ресурсоснабжающие предприятия объективно не заинтересованы в экономии своего продукта: чем больше продадут, тем больше выручка. Управляющим компаниям выгоднее, чтобы потребители рассчитывались по нормативам — в большинстве случаев они существенно превышают реальное потребление. Ну, а потребителей пугают большие затраты, поскольку по закону об энергосбережении установку счетчиков должны оплачивать собственники жилья.
Никаких преференций для законопослушных граждан закон не предусмотрел. Единственная льгота для ресурсоснабжающих предприятий, участвующих в программе энергосбережения, — возможность получить кредит на пять лет на установку общедомовых узлов учета, процентная ставка которого может быть погашена за счет бюджета.
На этот год областной бюджет в 6 раз увеличил субсидии на установку счетчиков, выделив на эти цели 294 млн рублей, еще 50 млн должны вложить муниципалитеты — в 4 раза больше, чем в прошлом году. При этом предполагается, что муниципальные средства будут целиком потрачены на оприборивание жилого фонда, поскольку оснащение социальных учреждений должно быть закончено к 2012 году. Но, по словам начальника отдела министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области Александра Чистякова, полностью эта программа выполнена только в половине муниципальных образований.
Как убедить жильцов многоквартирных домов, что установка приборов — как индивидуальных, так и общедомовых — им во благо? Только рублем, сэкономленным благодаря учету.
— И регулировке систем теплоснабжения, если речь идет о счетчиках тепла, — добавляет Александр Николаевич. — Просто поставить счетчик — полдела, система всепогодного регулирования позволит выбрать оптимальный режим. При этих условиях затраты на оборудование окупятся за пару лет.
Но большинство жителей региона о комфортном и экономичном обогреве квартир могут только мечтать. Проблема в том, что уральцы в основном проживают в домах с так называемой вертикальной системой подачи теплоносителя, которая технологически не поддается локальному регулированию. В отличие от горизонтальной разводки, используемой в современных домах, построенных после 2003 года. Они, как правило, изначально оснащены приборами учета и регулирования.
Технологически обделенная «вертикалка» составляет примерно 90% жилого фонда области, так что такое количество домов после 1 июля 2012 года автоматически попадет в список нарушителей закона об энергосбережении. Даже если общедомовой прибор будет в наличии.
По мнению Александра Чистякова, эту строительно-правовую дилемму могут решить только на федеральном уровне. Зато за неустановку остальных счетчиков ответственность возьмут на себя ресурсоснабжающие организации и управляющие компании. В смысле — у исполнительной власти появится повод пожурить их за неисполнение закона, ибо никакой другой ответственности за недисциплинированность законотворцы не предусмотрели.
А вот собственников жилья, не оприборившихся до 1 июля, заставят это сделать принудительно. То есть ресурсоснабжающая организация установит коллективные приборы учета за свой счет, а потом взыщет потраченные средства с потребителей. Закон предусмотрел такой вариант, так что сопротивляться насильственному приобщению к энергосберегающей программе бесполезно.
В некоторых муниципальных образованиях применяют и такие формы «убеждения», как фальсификация решений ТСЖ об установке общедомовых приборов учета. Имея такой документ, управляющая компания тратит средства, перечисляемые жильцами на капитальный ремонт, на установку счетчиков. (Такую информацию «УР» проверяет сейчас с помощью нештатных корреспондентов газеты).
Самое интересное, что полноценный учет ресурсов не налажен даже в домах, капитально отремонтированных за счет федерального фонда реформирования жилья и экипированных приборами по полной программе.
Как реализуется закон об энергосбережении в Асбесте, читайте на 2-й стр.
Статистика
Оснащенность общедомовыми приборами учета многоквартирных домов Свердловской области:
Электроэнергия — 90%
Холодная вода — 60%
Газоснабжение — 62%
Теплоснабжение — 54%
Горячая вода — 53%
(По данным регионального министерства энергетики и ЖКХ)