«Исполните наши желания!»
Во второй половине XIX века выдающийся российский государственный деятель Константин Победоносцев однажды высказал мысль: «Выборы никоим образом не выражают волю избирателей». С этим утверждением и поныне спорят политики и обыватели. Политики дают обещания, а избиратели ждут «исполнения желаний».
Почти сто лет назад в столице Урала, да и по всей стране, начала появляться необычная практика наказов депутатам, которые определяли будущую работу народных избранников. Давайте посмотрим, что волновало свердловчан в 1920—1930-е годы.
Не секрет, что одной из главных проблем города была безработица. А значит, депутатам предстояло решать вопросы организации общественных работ и вообще регулировать численность граждан на бирже труда. «Избранникам в Свердловский городской Совет рабочих и красноармейских депутатов мы, избиратели, поручаем всю работу проводить под знаменем и идейным руководством единственного вождя и защитника всех трудящихся — Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). Путь социалистического строительства, указанный В. И. Лениным, должен быть вашим путем!» — писали «ответственные» свердловчане.
Столкнулись в 1920 годы и с другими проблемами. Одна из них — ликвидация неграмотности. Другая — свердловчане предложили принимать в детские сады беспризорников и открывать бесплатные детские площадки для детей безработных. Естественно, большинство работ предполагалось поручить милиции. В связи с чем местные милиционеры не преминули потребовать от горсовета установить на всех рабочих местах телефоны.
В это же время остро стояли и такие вопросы, как «ночлежный дом для взрослых», определение мест для выпаса скота и даже определения территории для купания коней. Часть из этих требований, конечно же, были выполнены, а вот про место для купания коней так и забыли.
По наказам обычных жителей города были заложены и архитектурные проекты нового Свердловска. Так, появившуюся в 1927 году идею о создании на главной площади Свердловска памятника Ленину воплотили только в 1957 году. А идею «разбить на месте Монетного двора парк» осуществили в 1973 году под названием «Исторический сквер».
Но особо неосуществимыми проектами, с которыми даже «никакому депутату не справиться», была, по мнению свердловчан, необходимость заставить извозчиков установить твердую таксу и снабдить экипажи фонарями. Не менее нереальной была и проблема «установления налога на собак, содержимых ради забавы и развлечения». Как видим, даже век спустя эта проблема так и осталась актуальной!
А вот сами уральские депутаты считали несбыточными идеи создания мотоциклетных команд при милиции и увеличение числа коек при городских больницах.
За этими городскими проблемами местные избранники вековой давности не забыли создать своеобразный кодекс этики депутата, одним из первых пунктов которого было записано: «Вопросы крупного городского строительства и благоустройства выносить на обсуждение широких масс. Всякого рода работы по строительству и благоустройству Свердловска начинать не иначе как после детальной проработки планов и смет. Перед началом производства всякого рода строительных работ устанавливать жесткие сроки выполнения отдельных работ».
В ответ на это жители Свердловска писали: «Наш депутат должен помнить, что он является членом Совета, возглавляющего культурно-экономический центр Урала, а поэтому и работу свою выполнять так, чтобы она являлась образцом для трудящихся всего Урала».
Актуально во все времена.