На днях депутаты Екатеринбургской городской думы на совместном заседании комиссии по бюджету и экономической политике и комиссии по муниципальной собственности рассмотрели доходную часть бюджета Екатеринбурга на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. Этот вопрос после его всестороннего рассмотрения был вынесен на заседание городской Думы.

Прогнозируемый суммарный объем доходов бюджета в действующих ценах составит на 2014 год 28,571 млрд рублей, на 2015 год — 30,557 млрд, на 2016 год — 33,233 млрд. По оценке аналитиков, предполагаемые на три ближайших года доходы города в сопоставимых ценах будут ниже доходов 2007-2013 годов. Это связано в первую очередь с уменьшением поступлений от налога на доходы физических лиц. Региональная власть снизила норматив отчислений из областного бюджета в городской с 27% до 18%. Таким образом, ожидаемые поступления от НДФЛ по сравнению с 2013 годом сократятся почти на 3 млрд рублей. Продолжится снижение отчислений и по другим налогам. Так, единый налог на вмененный доход снизится на 2,7%. С изменением кадастровой стоимости земли почти на 14% уменьшится и земельный налог.

Суммарный объем безвозмездных поступлений из федерального и областного бюджетов в следующем году сократится по сравнению с 2013 годом на 4,5 млрд рублей. В числе субвенций 2014 года появились дополнительные выплаты на реализацию полномочий по дошкольному образованию, но уменьшатся субвенции на общее образование и на здравоохранение, а также вообще отсутствуют субвенции на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство. Прогнозируемый объем субсидий сокращается в 3,7 раза по сравнению с 2013 годом, в частности, в 3,8 раза уменьшатся суммарные субсидии по программе «Столица». В рамках этой муниципальной программы в 2014 году будет выделено только 1,05 млрд рублей, хотя в 2013 году областное финансирование составило почти 4 млрд.

Обо всех этих бюджетных кастрациях и зашла речь на публичных слушаниях по проекту муниципального бюджета Екатеринбурга на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. Как заявляли многие участники слушаний, с учетом того, что более 70% консолидированных доходов области собирается с территории Екатеринбурга, надо дать и ему возможность развиваться.

— Происходит резкое падение бюджета по сравнению с 2013 годом, — заявил руководитель департамента финансов администрации Екатеринбурга Андрей Корюков. —  Мы теряем около 7,3 млрд рублей. Основная причина снижения — уменьшение объема субвенций, переданных из областного бюджета.

Кстати, та же участь постигла и муниципальный бюджет Нижнего Тагила, «облегченный» стараниями областных властей на 4 млрд рублей. С этим никак не может согласиться глава города Сергей Носов, поддерживаемый в этом вопросе большинством жителей данного муниципального образования. Сегодня проходят обсуждения бюджета в трудовых коллективах Нижнего Тагила, а через несколько дней состоятся общественные слушания, на которых наверняка зайдет речь о «зарезанных» 4 млрд рублей.

На следующей неделе во втором чтении будет принят областной бюджет с поправками, появившимися в ходе работы многочисленных согласительных комиссий. Увы, с доводами Екатеринбурга областные депутаты не согласились: более 7 млрд рублей будут изъяты из казны столицы Среднего Урала, играющей сегодня, по словам Александра Высокинского, роль локомотива, тянущего за собой всю экономику Свердловской области. Справедливо ли такое положение дел?