Потому как воплощение в жизнь обещанных социальных благ во многом зависит от успешного развития бизнеса в стране, его ориентированности на сотрудничество с обществом. Для справки: входящие в РСПП промышленники и предприниматели обеспечивают 60% ВВП нашей страны.

Климат улучшается, но тучек достаточно

Сам факт разговора был знаковым, тем более что на съезде не наблюдалось тех, кто решил «просто послушать». С какого-то момента российские бизнесмены оказались погружены в споры: требовать ухода Путина и его команды — или налаживать диалог с нынешней властью? Так вот, само присутствие людей в зале, где выступал премьер и отвечал на вопросы, говорило о том, что они выбрали второй путь. И это прежде всего прагматизм. Сейчас уже очевидно, что Путин будет избран еще на шесть лет. И вполне логично, что в большей степени он будет работать на тех, кто его поддержал во время достаточно непростой предвыборной компании. То есть если бизнес сейчас встал бы под иные флаги — он бы имел следующие шесть лет весьма недружелюбно настроенного по отношению к бизнесу Президента.

Да и если анализировать имеющихся на горизонте претендентов на президентство, Путин оказывается ближе базовым ценностям рыночной экономики и свободного общества, без которых немыслим бизнес, чем «красный» Зюганов или «розовый» Миронов. Прохоров? Проблема в том, что он не «свой» для большинства бизнесменов. В этой среде людей, для которых деньги «не пахнут», очень немного. Один из мотивов, который приводит человека в бизнес — желание побеждать. Почти как в спорте. Но без справедливых и равных для всех правил соревнование теряет смысл. А потому основанная масса предпринимателей, прокладывавших себе путь в нелегких конкурентных условиях, никак не могут уважать тех, кто в середине 90-х скупил лучшую госсобственность мало того, что по дешевке, так еще и на льготные кредиты, выданные государством. В спорте бы ровно так же относились к бегуну, который медаль получил не потому, что быстрее всех пробежал, а по решению правительства.

Итак, бизнес поставил на Путина, предпочитая обсуждать свою будущую жизнь с реальным претендентом на президентство. О том, чего хочет бизнес, можно было судить по программному интервью президента РСПП Александра Шохина. Хоть оно и давалось по юбилейному поводу, возглавляемой им организации исполнилось 20 лет, но характер носило совсем не юбилейный. Но вместе с озвучиванием проблем, которые мешают развитию экономики, было признано и улучшение деловой среды. В подтверждение чего Шохиным приведены результаты социологических исследований, касающиеся перспективных планов компаний. Если в кризисный и посткризисный периоды горизонты планирования не уходили дальше текущего года, то в 2011 году ситуация изменилась — более 45% компаний обсуждали стратегию развития на срок свыше трех лет.

Главной же проблемой был назван дефицит кадров необходимой квалификации. «В первую очередь компаниям не хватает специалистов с высшим техническим образованием — более 60% компаний говорят о нехватке специалистов, — отметил А. Шохин. — Практически такая же сложная ситуация с рабочими со средним профессиональным образованием — у более чем 60% компаний наблюдается недостаток нужных специалистов».

Исходя из чего становится понятным, почему премьер в своей социальной статье, не совсем по профилю, уделил такое внимание созданию системы профессиональных квалификаций. В частности, было предложено, «чтобы правительство до конца 2012 года совместно с предпринимательскими и профессиональными ассоциациями, с ведущими университетами страны приняло Национальный план развития профессиональных стандартов и создания открытой базы данных членов профессиональных ассоциаций».

Страховые взносы по-прежнему страшат

Не упустил президент РСПП и случая пожаловаться на рост налоговой нагрузки за последние пять лет, особенно на увеличение ставки страховых взносов. На эту критику ответил министр финансов Антон Силуанов в своем выступлении на съезде промышленников и предпринимателей. Он согласился с тем, что если давление налогового пресса возрастает, то это приводит к проблемам как для бизнеса, так и для бюджетной сферы страны. Таковыми, по его мнению, были последствия повышения ставки страховых взносов до 34%. Потому как поступления в бюджет выросли всего на 1% ВВП. В то же время регионы понесли существенные убытки от снижения собираемости налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Впредь же, пообещал министр, они будут уходить от наращивания социальных расходов за счет повышения налоговой нагрузки.

Конкретно же А. Силуанов пообещал не увеличивать с 2014 года ставку страховых взносов до 34%. В чем был поддержан и главой Минэкономразвития Эльвирой Набиуллиной. На что, выступая на съезде, премьер шутливо заметил: «Министры ведут себя блестяще, обещают все! Я не буду все обещать, но постараюсь поговорить по всем темам, которые вас интересуют». И в свою очередь предложил налоговый маневр, суть которого в определении размеров ключевых налогов и фиксировании этого решения на перспективу.

Общую же тональность на съезде задал руководитель ВТБ Костин. Банкир напомнил, что до революции один из самых крупных российских промышленников Савва Морозов финансировал большевиков и впоследствии застрелился. И это был более чем прозрачный намек: для бизнеса поддержка революционеров любых мастей самоубийственна. Правда, это доказывает, скорее, не судьба лично Морозова (он был склонен к суициду в силу психического расстройства, что отчасти было причиной и спонсорства большевиков, — а другой причиной было то, что он попал в сексуальное рабство у очаровательной большевички), а судьба миллионов предпринимателей после революции.

С чем участники съезда согласились, так как больше всего они боятся нестабильности, а от власти хотят предсказуемости и улучшения условий ведения бизнеса. В этом ключе и построил свое выступление председатель правительства.

Нацелились на «двадцатку»

Премьер не только высказался за улучшение инвестиционного климата, но и призвал делать это быстрее, чем в других странах. Что, во-первых, связано с появлением Единого экономического пространства, в которое помимо России вошли Белоруссия и Казахстан. В последнем же государстве условия ведения бизнеса более комфортные, чем в нашем. И возникает опасность, что российские предпринимательские структуры могут поменять юрисдикцию. Во-вторых, становиться более привлекательными заставляет и состоявшееся в конце прошлого года наше вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Чтобы изменить ситуацию, считает премьер, необходимо разработать план перехода от разрешительного к уведомительному порядку согласования документов — при одновременном усилении ответственности застройщика. Потому как нетерпимо положение, когда «для того чтобы построить, нужно меньше времени, чем получить разрешительные документы». «Чтобы попасть в двадцатку лучших стран по условиям инвестклимата, надо сократить число разрешительных процедур с 51 до 7, а количество дней, необходимых для получения всех согласований, — с 423 хотя бы до 35», — отметил глава кабинета министров.

Понятно, что если строить начнут быстрей, то можно ставить вопрос об отказе от реконструкции существующих промышленных объектов в пользу строительства новых. И особенно динамичным этот процесс может сделать озвученное премьером пожелание сократить число разрешительных процедур с сегодняшних 51 до 7 в будущем. Должны уменьшиться и сроки согласований — с 423 до 53 дней.

Своею собственной рукой

И к этой работе Путин предложил привлечь общественные организации бизнеса. Тем более что они хорошо показали себя в прошлом году, когда их подключили к экспертизе нормативных документов на предмет выяснения, не ухудшает ли их введение условия развития экономики. И этот общественный фильтр не пропустил почти половину представленных документов. Исходя из такого положительного опыта глава кабинета министров высказался за расширение практики общественной оценки регулирующего воздействия уже на стадии подготовки нормативно-правовых актов. И поддержал распространение данной процедуры на законодательство и подзаконные акты в сфере таможни, а в последующем — и на налоговое законодательство.

Что в конечном итоге должно уменьшить налоговое давление на бизнес и тем самым удешевить те же квартиры. Ведь все излишние согласования означают увеличение коррупционного налога, а именно на него больше всего и жалуются предприниматели. И если у застройщика есть право собственности на земельный участок, а также экспертиза проектной документации, то этого вполне достаточно. «Пожалуйста, можешь начать строить», — пролил бальзам на предпринимательские раны премьер Путин. Порадовал он и тем, что высказался за изменение существующих условий размещения государственных заказов на строительном рынке. Например, отдал предпочтение практике заказов готовых объектов под ключ, а «не оплачивать непонятные сметы на строительно-монтажные работы».

Не могло не порадовать и обещание председателя правительства не позволять правоохранительным органам «кошмарить» бизнес. Правда, это относилось больше к предпринимателям малой и средней руки, а не ко входящим в РСПП богатейшим людям России. Но все равно приятно, что теперь следователь не сможет заводить уголовное дело без заявления потерпевшего или его представителя. Тогда как ранее по многим экономическим статьям это широко практиковалось.