Размер текста:
Цвет:
Изображения:

На общественных весах

Многие из участников обсуждения пятой статьи председателя правительства Владимира Путина обратили внимание на ее подчеркнутую конкретность, вплоть до называния цифр и сроков, когда будет реализовано данное обещание.

Вкупе же с недавно озвученной московским мэром Сергеем Собяниным характеристикой премьера, что у того есть недостаток: непременно выполнять обещанное — появляется уверенность в неизбежности перехода из сферы слов в сферу дел.

Не только количество, но и качество

Но прежде уточним один из таких базовых тезисов статьи как «сбережение народа». Об этом часто говорил Александр Солженицын, а сам он заимствовал это, чего и не скрывал, у видного государственного деятеля 1740—1760-х годов, фаворита императрицы Елизаветы Ивана Шувалова, известного меценатством и щепетильным отношением к казенному имуществу. Так вот, тот считал, что сбережение народа — это не только увеличение численности подданных, но и повышение их благосостояния, улучшение условий повседневной жизни, поощрение духовного и нравственного развития. Уточнение нелишнее, ибо общество наше слегка больно «валовым подходом», да и демографы с их профессиональными деформациями подливают масла в огонь, так что обсуждение часто скатывается «чисто на поголовье».

Так вот, если касаться «духовного и нравственного», по мнению многих дискутантов, людей сильно раздражает наблюдаемая в последние годы пробуксовка социальных лифтов. Ну, а так как в подъеме наверх громадную роль играет получение качественного образования, то много внимания участники дискуссии уделили Единому государственному экзамену (ЕГЭ). Потому что, как справедливо заметил Путин, он дает «возможность для ребят из сельской местности, из отдаленных территорий, из семей с разным уровнем достатка продолжить обучение в лучших региональных и федеральных университетах». Но, соглашаясь с предложением совершенствовать ЕГЭ, участвующие в дискуссии хотели бы расширить эти рамки.

ЕГЭ как мера ответственности

Так, профессор Лев Любимов из Высшей школы экономики предостерегает от пропагандируемого опускания нижних зачетных порогов для ЕГЭ до 20 баллов из 100. «20 баллов за аттестат, а дальше 20 тыс. рублей в год за университетский диплом в районном поселке в каком-нибудь «учебном центре», с позволения сказать университета. Зачем нам это?», — негодует ученый. В конце концов, говорит он, есть длинный список вполне благополучных стран, где и 20%, и 25% учащихся заканчивают школу без аттестата (диплома), и никто там по этому поводу не нервничает.

Считая обязанностью государства создавать равенство возможностей в получении общего образования, профессор Любимов предлагает учитывать и мнение признанного мирового авторитета Дж. М. Кейнса. А тот говорил, что «можно подвести лошадь к воде, но нельзя заставить ее пить». И сторонники этой точки зрения убеждены, что ЕГЭ должен дополняться ответственностью и усердием со стороны семьи и учащихся. А если этого нет, то должна наступать ответственность семьи и учащихся за «неответственность» и «неусердие». И ЕГЭ будет тогда полностью эффективным, когда независимая оценка знаний будет сопровождать ученика и учителя постоянно и во все годы обучения. В этом случае ЕГЭ станет образом жизни — ответственной жизни.

Рабочий социальный лифт

В ходе обсуждения приобретает зримые черты и представление о том, что считать социальным лифтом для рабочего класса. В частности, представитель федерального координационного совета профсоюзов СОЦПРОФ Сергей Храмов считает, что его не следует путать с обыкновенным карьерным ростом. И действовать лифты должны внутри рабочих профессий. «Если работник второго класса получает первый класс — это социальный лифт внутри профессии, это означает, что у работника есть возможность профессионально расти. Но если рядовой работник становится, к примеру, бригадиром — это обыкновенный карьерный рост. В данном случае совершенно другая суть работы, к тому же человек меняет своей статус работника на статус мелкого или среднего менеджера. Нужен первый вариант», — говорит профсоюзный функционер.

А для возрождения рабочей аристократии, по мнению Храмова, необходимо повышать роль профсоюзов. И начать нужно в первую очередь с либерализации законодательства о забастовках и защиты профлидеров от увольнения и давления со стороны работодателей. С чем согласен и директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий. «Работника защищают сильные и действующие профсоюзы. Если посмотреть на количество забастовок в той же Германии, то сразу становится понятно, почему там значение работника выше, чем у нас», — отметил он.

Чтоб квадратных метров хватало на всех

Премьер поставил задачу к 2020 году решить проблему доступности нового жилья не для четверти, как сейчас, а для 60% российских семей. И к 2030 году — снять проблему полностью. В связи с чем стоит вспомнить, что незадолго до кризиса озвучивались планы увеличить к 2020 году жилой фонд с 21 до 33 кв. м на душу населения, то есть выйти на среднеевропейский уровень. Для этого, по оценкам экспертов всемирно известного агентства McKinsey, страна должна вводить в строй как минимум 120—150 млн кв. м жилья в год. Плюс к этому в ближайшие 7—10 лет потребуется также заменить до 1 млрд кв. м ветхого жилья, что составляет треть существующего жилого фонда.

Но в 2010 году в строй было введено менее 60 млн кв. м жилья, в 2011-м — 62,3 млн кв. м. Опираясь на это, в текущем году обещано уже 67 млн кв. м, а 2015-м — 90 млн кв. м. И хоть это хороший рост, но тем не менее его недостаточно. Потому нужны новые подходы или забытые старые, которые могут оказаться применимыми в новых условиях. Как, к примеру, всплывшие в ходе обсуждения жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) советских времен. Ведь в СССР вступление в ЖСК означало получение квартиры на действительно выгодных условиях.

Правда, ЖСК существуют и сейчас. Но вступить в них может не каждый, а преимущественно работники госпредприятий, военнослужащие-контрактники и молодые ученые. Кроме них такое право имеют научные и инженерно-технические работники государственных академий наук и подведомственных им организаций, государственных научных центров, научно-педагогические работники вузов и молодые и многодетные семьи из числа работников федеральных организаций. Новизна же предлагаемого заключается в приеме заявлений от всех желающих. И под взятые ими кредиты для оплаты вступительного взноса в кооператив предоставлять государственные гарантии.

Есть дополнение у дискутантов и к тому, как понизить стоимость нового жилья, дабы сделать его более доступным. Так, обращается внимание на нелогичность проведения земельных аукционов под застройку. Ведь на них побеждает тот, кто дает самую большую цену, что в конечном итоге удорожает квадратные метры. Тогда как если распределять земельные участки под условие минимальной продажной цены квартиры, то это будет с социальной точки зрения более разумно. Правда, и муниципальные бюджеты, куда сегодня идут доходы от аукционов, лишатся соответствующих денег.

Разумеется, это лишь первый срез мнений, прозвучавших в ходе обсуждения. А так как процесс этот продолжается, то мы услышим еще много интересного. Уверенно можно констатировать лишь то, что Путин — единственный из кандидатов нынешней предвыборной гонки, подготовивший действительно детальную программу социального развития страны.

Автор статьи: Виктор ТИМАШЕВ, фото: www.gazeta.ru

Другие новости