Слыша подобное, трудно удержаться от вопроса: если это делается так быстро, чего же раньше тянули и предпочитали зависеть от Запада?

По-быстрому

Кстати, насчет того, чтобы сделать все по-быстрому. «Если сейчас хлопотливо в ручном режиме навалиться, то года за три можно создать работоспособную модель платежной системы, но с неполным функционалом, в усеченном виде. Национальной она не станет», — говорит известный уральский финансовый аналитик Константин Селянин.

Уместно будет напомнить, что в 2011 году в нашей стране был принят закон о национальной платежной системе, откуда стараниями лоббистов тех же Visa и MasterСard плюс примкнувшего к ним Сбербанка было вычеркнуто положение о национальной системе платежных карт (НСПК).

Но сегодняшняя политическая и экономическая ситуация наглядно доказывает: без своей платежной системы страна может оказаться в крайне уязвимом положении. Первым этапом создания платежной системы внутри страны должно стать замещение имеющих хождение в России пластиковых карточек западных платежных систем. Но насколько это сложная задача, можно судить по практике Сбербанка, претендующего сейчас на роль создателя национальной ПС.

На осень прошлого года этим самым крупным российским банком было эмитировано более 35 млн карт, из них на долю собственной Объединенной российской платежной системы (ОРПС) приходится всего 3,5 млн, а остальные — на Visa и MasterCard. При этом 80% операций по картам — внутрироссийские транзакции. И если представить, что американские платежные системы вынуждены будут уйти с нашего рынка, то их лишь частично могут заменить российские платежные системы «Универсальная электронная карта», «Золотая корона» и UnionCard. И пока это крайне ограниченный сегмент рынка.

Чужой опыт

Любопытен опыт китайской UnionPay, часто приводимой нам в качестве образца. В 2013 году количество эмитированных ею карточек составило 3,4 млрд штук — больше, чем у Visa. Но много ли у нас в Екатеринбурге мест, где можно расплатиться посредством китайского пластика? Да и сфера применения UnionPay в целом по России пока ограничивается денежными переводами, а также снятием наличных в банкоматах городов на приграничных с Китаем территориях.

Эксперты не считают китайскую платежную систему международной. То есть позволяющей расплатиться «пластиком» практически в любой точке планеты. Тогда как американские карточки повсеместно в ходу.

Время — деньги

Разговоры о создании полноценной НПС у нас в стране ведутся уже более 10 лет. Уральский финансовый аналитик Константин Селянин напомнил о прежних попытках создания отечественной платежной системы: «То на базе «Почты России», то на базе банка, который хотели делать на базе «Почты России», то в консорциуме крупнейших банков — а воз и ныне там. Из последних новостей на эту тему — попытка объединить функции банковского пластика с документами, подтверждающими личность, в «Универсальной электронной карте». Власти дали отмашку два года назад, но пока эта работа тоже не принесла результатов».

Есть надежда, что дело начнется сдвигаться хотя бы сейчас. Прежде всего, потому, что это один из элементов национальной безопасности. Достаточно вспомнить, как одновременно с бомбежкой Югославии Visa и MasterCard заблокировали пластиковые карточки граждан этой страны по политическим причинам.

Живите и развивайтесь

С собственным пластиком действительно надо поспешать, но хорошо бы не наломать при этом дров. Не надо забывать, что россияне уже 16,8% товаров и услуг, по оценке Института Гайдара, оплачивают по карточкам. И если пойдут сбои, то возникнет социальная напряженность.

Понесут потери и банки, так как в случае блокировки электронных платежей даже на время или их ненадежной работы люди откажутся держать деньги на «карточных» счетах. А это 3 трлн руб. — 5% совокупных пассивов банковской системы, 17% всех вкладов населения. Также это ударит по планам борьбы Минфина РФ против наличных расчетов, за которыми трудно следить налоговой службе.

Более разумным выглядит параллельное существование и отечественной, и международных платежных систем. Ведь все равно тем, кто выезжает за рубеж, придется расплачиваться там картами Visa и MasterCard. Или же везти с собой наличные со всеми присущими этому рисками.

Остается только сослаться на слова министра финансов Антона Силуанова: «Пока нет серьезных оснований говорить, что мы должны отказываться от действующих расчетных систем, в первую очередь от Visa и MasterCard». Как нет оснований и сомневаться в том, что НПС с собственным пластиком будет непременно создана.