Последний день
Вчерашний День местного самоуправления остряки мрачно предложили отмечать как «последний день…». Резоны в этом есть.
Единственное реально работающее местное самоуправление в России — это крупные города. Потому что только они обеспечивают свои потребности своими налогами. Практически все остальные живут на дотации региональной власти. А поговорку «кто девушку ужинает, тот ее и танцует» никто не отменял. Кто выделяет деньги, тот и решает, где, что и как делать.
И вот планируется разгромить местное самоуправление и в мегаполисах. Как аргумент приводится пример крупных городов Запада, в благополучии которых сомневаться не приходится. Многие из них действительно являются агломерациями районов, сохранивших муниципальную самостоятельность. Но там это наследие прошлого: мегаполис в густонаселенной местности при своем развитии неизбежно поглощает соседние населенные пункты. Когда-то Нью-Йорк существовал в пределах Манхеттена, а, скажем, Гарлем или Бронкс были полностью самостоятельны. До сих пор, хотя и редко, огромный город вспоминает, что он «five boroughs» — «пять поселков». Для гостя он тем более — единое целое.
В прочих аспектах можно критиковать наше небрежение традициями, однако то, что при включении в Москву не был сохранен поселковый статус каких-нибудь Черемушек — это хорошо. Город — это единый организм, в этом его сила. К слову, именно на Урале эту истину многократно доказали «от противного». Нижний Тагил, да и Свердловск до конца советской эпохи оставались агломерациями рабочих поселков: Вагонка, Уралмаш, Химмаш — у каждого своя «коммуналка» и соцкультбыт, и попробуйте поуправлять этим лоскутным одеялом.
Одно из достижений постсоветского Екатеринбурга — именно в том, что город стал единым целым в инфраструктурном плане. И вот теперь нас хотят заставить разбрестись по «боро» и черемушкам. Причем воображаемым, поскольку люди ощущают себя жителями города, а не какого-то его района. Немного найдется истых патриотов «Вторчика» или «Жебайки».
Причем ни о каком заимствовании западного примера речи не идет. Потому что западные мегаполисы, невзирая на свою старомодную раздробленность, тем не менее избирают своих мэров. Российские же города предполагается оставить без оных.
За потоками лукавых слов резон просматривается легко: чтобы не было в регионах фигур, близких по весу губернатору — одна мелюзга, главы небольших поселков — Гари, Шали, Таборы, Жебайка…
Совсем уж хорошо будет, если все они — на дотации. Правда, если не будет доноров, взяться деньгам в региональном бюджете неоткуда — Москва-то дотирует неохотно. Так что не видать счастья губернаторам: вместе с абсолютной властью на них навалится абсолютная ответственность и безденежье.