Седьмая столица
Екатеринбург занял только седьмое место в рейтинге привлекательности городов России, составленном в департаменте социологии Финансового университета при Правительстве РФ. Помимо обеих столиц, нас обошли Казань, Краснодар, из соседей — Челябинск, а другой сосед — Тюмень — и вовсе занял первое место в рейтинге.
Конечно, можно пофыркать по поводу методики: во главу угла поставлены опросы жителей, их собственная степень удовлетворенности жизнью в родном городе по разным параметрам. Если провести подобный подомовой опрос, то вполне может оказаться, что жители хрущобы более довольны, нежели обитатели элитного дома: чем больше человеку дается, тем больше ему хочется, большие аппетиты порождают недовольство имеющимся.
Но — тем не менее, тем не менее.
Причем ведь не надо далеко ходить за объяснениями, почему третья столица стала седьмой. Давно уж предупреждали. Рейтинг привлекательности во многом совпадает с другим рейтингом — бюджетной обеспеченности. А если быть точным — рейтингом отношения бюджетной обеспеченности к средней по городу зарплате. К чему нужно такое громоздкое уточнение? Да потому что уровень цен в городе напрямую зависит от уровня зарплат. На один и тот же рубль бюджета в городе с высокими ценами власти смогут предоставить горожанину меньше бюджетных услуг или более низкого качества, нежели их коллеги в городе с низкими ценами.
Второй фактор: человек, привыкший к высокому достатку и, соответственно, комфорту, невольно требует от бюджетной сферы большего. Одна и та же больница восхищает человека, привыкшего жить в бараке, и ужасает того, кто живет в современном доме.
Итак, что же говорят нам цифры? По отношению годовой обеспеченности к среднемесячной зарплате первое место все-таки занимает Челябинск, и с большим отрывом: 0,82! А далее все, почти как в рейтинге удовлетворенности: Тюмень — 0,69, Краснодар — 0,644, Казань — 0,628. Екатеринбург — всего 0,602. При этом мы, конечно, вывели за скобки, сколько на город тратит областной бюджет. Но ведь и в этом плане Екатеринбург значительно уступает другим городам страны.
Чудес не бывает. Деньги решают все. Комфортность города для горожан определяет размер его бюджета.
Но отчего же такие скачки, разве в бюджете городов не должна оставаться одинаковая доля доходов горожан? Отнюдь. Тот же Челябинск оставляет себе 20,5% собранного на его территории подоходного налога. Наши извечные соперники Нижний Новгород и Новосибирск, которые ныне «делают» нас — 23% и 40% соответственно. Екатеринбург — 18%, что довершается мизерным объемом областных трансфертов в городской бюджет.
Словом, за победу в нынешнем рейтинге тюменцам нужно благодарить не столько свои власти, сколько своих земляков, распоряжающихся в Свердловской области.