Интерес же к нынешнему посланию подогревался еще и тем, что в этом году появились новые вызовы, которые требовали четкого ответа на самом высоком уровне.

Прижившаяся традиция

Еще ни разу не было, чтобы президент дважды за год обращался к парламенту. А именно это имело место в нынешнем году. Напомню, что в первый раз это произошло 18 марта в связи с воссоединением с Россией Крыма и Севастополя.

Также впервые не было отдельного Бюджетного послания — оно вошло составной частью в основной документ. Видимо, из-за того, что перед преданием гласности последнего Владимир Путин подписал Закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», особой детализации бюджетных параметров в послании не приводилось. Потому как эти показатели стали известны раньше.

Казалось бы, жесткость проблем, стоящих перед страной, делала содержание послания весьма предсказуемым — было ясно, какие вопросы президент не может обойти. Но при этом эксперты давали абсолютно противоположные прогнозы. Поскольку каждый из упомянутых вызовов допускает очень разные варианты реагирования. Налицо сценарий «либеральный» — облегчить жизнь бизнесу в надежде, что он вытянет страну, и сценарий «мобилизационный» — уход в жестких условиях от рынка к госрегулированию, к идее служения каждого интересам общества.

Облегчение участи

Президент выбрал либеральный вариант. Закладывается серьезная основа, например, для облегчения жизни предпринимателей. На прошедшем 18 ноября «Форуме действий» Общероссийского народного фронта главу государства попросили о введении моратория на усиление фискальной нагрузки для бизнеса. Выступая там, Владимир Путин признал важность поднятой темы и отметил, что «все предпринимательское сообщество, в какой бы сфере они ни работали, говорит нам только об одном: обеспечьте, пожалуйста, стабильность налоговой системы». И было дано обещание, что он постарается «после консультаций с правительством» соответствующим образом отразить этот момент в послании.

Так что слова Путина убрать обвинительный уклон в отношении тех, кто кормится за счет собственного дела и дает работу другим, воодушевили бизнес-сообщество.

Хоть и сделано уже довольно много в отношении того, чтобы малые предприятия перестали «кошмарить» проверками, но ситуация улучшается медленно. Еще и потому, как заметил президент, что контролирующих и надзорных органов слишком много. Поэтому любая проверка с 2015 года должна носить публичный характер. И озвучены совсем уж радикальные меры.

Прежде всего, покончить с тотальным контролем. И освобождать на три года от всяческих проверок те структуры, которые на протяжении трех лет не имели нареканий. И не скупиться на льготы для «новеньких». Например, устраивать для тех, кто запускает производство с нуля, двухлетние налоговые каникулы.

Глава государства признал, что предприниматели «справедливо говорят о необходимости стабильного законодательства и предсказуемых правил, включая налоги». «Полностью с этим согласен», — сказал он. И не только согласился, но и решил эту проблему. «Предлагаю на ближайшие четыре года зафиксировать действующие налоговые условия и к этому вопросу больше не возвращаться, не менять», — заявил он.

Обратная сила закона

Ожидаемо президент высказался по судьбе материнского капитала. «Наши демографические программы доказали свою эффективность, и мы продолжим их реализацию. В полной мере распространим на жителей Крыма и Севастополя эти программы», — отметил Путин. Глава государства пояснил, что в данном случае закон получит обратную силу: семьи жителей полуострова, где начиная с 2007 года родился второй и последующий ребенок, получат маткапитал.

Что же касается мер по мобилизации, они, по мнению президента, должны коснуться госаппарата и госпредприятий. Хотя это, скорее, не мобилизация, а нормальная борьба с бардаком и чиновным самоуправством. Отдельное внимание Владимир Путин уделил борьбе с завышением цен в оборонном секторе и строительном госзаказе.