Сегодня всем очевидно, что не у каждого российского региона есть такой локомотив, как Екатеринбург, способный тащить за собой и решать многие проблемы территории. И это прекрасно понимают многие жители крупнейшего российского мегаполиса, который кому-то захотелось поделить на части. Уверен, завтра люди скажут свое весомое слово в поддержку единого и неделимого города. А пока лишь напомним предысторию вопроса.

Перестарались

Не позднее 27 ноября субъекты РФ должны были привести нормативно-правовую базу в соответствие с федеральной и определить структуру органов местного самоуправления, а также порядок их формирования. В конце октября региональные законодатели приняли пакет из четырех предложенных губернатором законопроектов, касающихся реформирования местной власти, в числе которых оказались и законы об особенностях организации местного самоуправления в городских округах и о выявлении мнения населения по порядку формирования органов местной власти.

Как заявил тогда председатель городской избирательной комиссии Илья Захаров, необходимым с точки зрения федерального законодательства являлось лишь принятие областного закона, связанного с определением способов избрания представительных органов муниципальной власти и глав муниципальных образований. «Принять все остальные они тоже вправе, но это вовсе не являлось обязательным», — заверил Илья Захаров.

При этом региональные законодатели уверяли тогда общественность города, что ничего, мол, страшного не случилось, мы просто формализуем принципы организации местной власти. Хотя все ли так просто было на самом деле и такими ли уж безобидными оказались принятые областниками решения? Поспешность в их принятии поразила тогда многих.

Торопиться не надо…

От «скорострельности» при принятии таких важнейших для Екатеринбурга и других городов региона документов предостерегал областную власть полномочный представитель Президента в УрФО Игорь Холманских. В ходе состоявшейся тогда пресс-конференции он отметил, что предлагаемые губернатором законопроекты о реформе МСУ нуждаются в дополнительном обсуждении и требуют корректировки с учетом мнения органов местного самоуправления и жителей городов.

Категорически против разделения Екатеринбурга на самостийные районы выступили и депутаты городской Думы, высказав свою позицию в Обращении к губернатору и Заксобранию. «Рассмотрение вопросов преобразования городских округов федеральный закон не ограничивает какими-либо сроками, не требует и не может требовать какой-либо поспешности, скоропалительных решений и подходов», — говорилось в тексте обращения екатеринбургских депутатов.

«Социология» или мнение народа?

Каким же образом, согласно принятым региональной властью законам, предполагается сегодня учитывать мнение населения? Законодательно областники утвердили три формы — народные слушания, публичные консультации и социологические опросы. Тем не менее, и это понимают многие, никакие соцопросы не дают возможности объективно определить действительную волю жителей Среднего Урала в вопросах реформирования местного самоуправления. Навязанные людям такие «формы народного волеизъявления» выглядят по меньшей мере лукавством по отношению к жителям Екатеринбурга и других городов, которым уготована губернаторская «реформа».

Но одно несомненно — такие судьбоносные для уральской столицы решения должны проходить процедуру общественного обсуждения и одобрения. По-другому и быть не должно. Иначе крупнейший российский мегаполис, имеющий огромные стратегические планы собственного развития, готовящийся проводить в 2018 году ЧМ по футболу и другие масштабные мероприятия мирового и общероссийского уровня, ожидает судьба скромного районного захолустья.

Кому «консультировать» губернатора?

Екатеринбург — единственный город-донор в области, который имеет свое видение собственного развития. Похоже, кому-то это не нравится. А потому завтра жители уральской столицы в ходе публичных слушаний и должны будут сказать свое веское слово той власти, которая готова прислушиваться лишь к мнению «консультантов» и «социологов», но никак не тех, для кого, собственно говоря, вся эта реформа и затевалась. В противном случае, после уже принятых с подачи губернатора областных законов по реформированию муниципальной власти, процедура по «укорачиванию» местного самоуправления может быть запущена у нас в любой момент.