Скажем, на пресс-конференции, прошедшей в начале месяца, директор регионального департамента по труду и занятости населения Дмитрий Антонов заявил, что кризис не очень повлиял на уровень безработицы в Свердловской области. Однако на Березовском заводе электрообоудования забастовали рабочие, на многих свердловских предприятиях введен режим неполной рабочей недели, наблюдается рост долгов по зарплате.

Все только начинается

— Экономики на многих территориях сегодня уже практически нет, — констатировал зампред комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления свердловского Заксобрания Нафик Фамиев, чьи слова процитировало агентство «Новый регион». — Жить там очень трудно, практически невозможно. Работы нет. Учреждения здравоохранения, образования под предлогом оптимизации закрываются. Так что молодежь бежит, а старики вымирают. Региональные власти обещали сделать ставку на развитие моногородов и тем самым поднять территории, но сегодня все происходит ровно наоборот. Поддержки на самом деле — нет.

Ну а то, что в зеркале статистики рост безработицы не отражается, объясняется просто. Уральские предприятия, вынужденные сокращать объемы или даже приостанавливать производство, предпочитают либо переходить на двух- и трехдневную работу, либо отправлять персонал в неоплачиваемые отпуска. Что формально не считается уменьшением занятости, ведь безработным считается человек, у которого вообще нет постоянного трудового контракта.

Но даже по свежим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, число не имеющих работы за последний месяц подскочило у нас в области до 6,7% от экономически активного населения. Чтобы правильно понять ситуацию, нужно учесть, что в областном центре, где проживает несколько больше трети трудоспособного населения региона, безработица составляет доли процента. То есть в остальной области даже официальная безработица — уже под 10%.

Из-за кризиса порядка трех десятков предприятий и организаций у нас в области сообщили о планах по сокращению более 6 тысяч человек в ближайшие месяцы. Что характерно, главные кандидаты в безработные, по информации регионального министерства образования, — экономисты, инженеры и менеджеры. А ведь еще совсем недавно молодежь зазывали в инженеры и вовсю рекламировался проект «Уральская инженерная школа».

Мимо биржи

Конечно, можно сослаться на то, что в Западной Европе показатели безработицы гораздо выше даже в благополучные периоды. Но там это не становится фактором нищеты, поскольку безработные получают неплохое пособие. У нас же оно копеечное. Что само по себе становится причиной, скрывающей от статистики реальное положение дел, — человеку нет смысла регистрироваться в качестве безработного.

Правда, у стратегии сохранения числа рабочих мест любой ценой много противников. Они резонно замечают, что это консервирует отсталость экономики: пока человеческие ресурсы заняты на «старых» предприятиях, молодые, растущие бизнесы задыхаются от недостатка рабочих рук и вынуждены платить завышенные зарплаты.

Но развивать экономику, тем более шоковыми мерами, нужно было в спокойные времена. И этот шанс был упущен. Возьмем, к примеру, Верхнесалдинский и Нижнесалдинский металлургические заводы, которые входили в империю первых Демидовых. Ведь уже давно было ясно, что на замену нужно готовить новые и современные рабочие места. Чем вроде бы и озаботились, приступив к созданию особой экономической зоны «Титановая долина». Но она увязла в показухе.

Где вакансии?

Похоже, в круговерти кризисных проблем уже как-то забылось поручение президента Владимира Путина о создании к 2020 году 25 млн рабочих мест для высококвалифицированных специалистов. Квота Свердловской области в рамках этого задания, если мне не изменяет память, — 700 тыс. Понятно, что без значительных инвестиционных вливаний эту задачу не решить. И в нашем регионе было учреждено специальное министерство инвестиций и развития (МИР) во главе с первым вице-премьером Алексеем Орловым. Но кроме обещаний данное ведомство пока ничем не отличилось.

На старте в интервью агентству «Ура.ру» новоиспеченный министр гарантировал в 2014 году привлечь 380 млрд рублей инвестиций. Но за первое полугодие удалось набрать всего 100 млрд, а итоговую цифру мы так и не услышали. Видимо, особо хвастаться нечем.

Просто создать передовые рабочие места мало. Для работы на них нужны люди с новыми знаниями, даже новой психологией. Кто займется переучиванием? К примеру, работников ныне закрытого электролизного производства, которые, по замыслу стратегов из областного правительства, должны найти себе работу в Богословском индустриальном парке (БИП)? Государство? Оно оптимистично кивает на бизнес. Но у того либо нет денег для переучивания персонала, либо их вкладывать страшновато — ведь обученный тобой человек в любой момент может уволиться, а долги за обучение с него взыскать так же сложно, как любые другие долги в нашей стране.

В ту же проблему, судя по всему, уперлась и «Титановая долина». Высококачественные трудовые ресурсы можно найти только в областном центре — правда, тут они по большей части уже задействованы, но это все лучше, чем их полное отсутствие.

Недаром эксперты уже давно говорят, что ключ к выходу из экономических неурядиц — в том, чтобы областные власти пересмотрели свое отношение к Екатеринбургу. Проблему безработицы в прилегающей к нему части области можно решить очень быстро, наладив качественное транспортное сообщение, чтобы люди могли без проблем добираться утром на работу в «город», а вечером обратно.

А новые производства имеет смысл открывать если не в самом городе, то в его пригородах, ориентируясь на наличие трудовых ресурсов. И стимулировать переселение сюда трудоспособного населения из экономически проблемных территорий.

И нужно вкладывать десятки миллиардов рублей в развитие городского хозяйства и социальной сферы Екатеринбурга. Это экономически выгодный проект, отдача от него будет уже в ближайшие годы. Экономить нужно на том, что в обозримом будущем прироста ВРП и занятости людей не даст.