Изо дня в день квартальные инспекторы совершают обход территории, контролируя чистоту и порядок на ней. Осыпающиеся фасады зданий, стихийные свалки, несанкционированная торговля, несанкционированные парковки — все это дает квартальному повод вмешаться и навести порядок. Открытые люки на тротуарах, состояние ограждений на дорогах, «художества» граффити на домах, несанкционированные объявления и афиши тоже в поле зрения квартального. Зимой, когда город засыпает снегом, квартальные следят за качеством уборки на участках, прилегающих к магазинам, киоскам, павильонам, офисам, предприятиям общественного питания.

Напомним, что пришел к нам этот опыт из Тюмени, где еще в 2007 году появились первые квартальные уполномоченные. И с идеей создания в Екатеринбурге института квартальных инспекторов выступал нынешний губернатор, решив, по всей видимости, внедрить в Екатеринбурге положительный тюменский опыт. Понятно, что новому для Екатеринбурга институту муниципального контроля нужны правовые подпорки его деятельности. И губернаторская поддержка во многом бы помогла становлению в Екатеринбурге службы квартальных инспекторов.

В начале февраля этого года глава Екатеринбурга Александр Якоб обратился к губернатору с предложением внести изменения в региональный закон «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Суть предложения — наделить правом составлять протоколы об административных правонарушениях, помимо должностных лиц органов местного самоуправления, и представителей МКУ «Служба заказчика». Увы, ответ был получен отрицательный. И пока не совсем понятно, много ли будет толку от такой «беззубой» службы?

Конечно же, карательная функция квартальных инспекторов не является конечной целью их работы — важнее профилактический эффект. Во многих случаях после разъяснительной беседы с нарушителем все нынче решается в досудебном порядке. Тем не менее, воздействовать на злостных нарушителей все-таки необходимо не только словом, но и рублем. Во всем мире в этом вопросе действует принцип «дубины» и «морковки». И именно наличие у муниципальных властей действенной «дубинки» в борьбе с «грязнулями» и позволяет многим цивилизованным городам мирового уровня быть чистыми и умытыми и для гостей, и для своих жителей.

Вчера об итогах работы квартальных инспекторов в прошлом году рассказала на очередном заседании городской Думы председатель комитета благоустройства администрации Екатеринбурга Тамара Благодаткова.

— Сегодня квартальные обслуживают 136 имущественных комплексов, — рассказала Тамара Благодаткова. — С прошлого года к их работе добавилось содержание плоскостных спортивных сооружений общей численностью 217 объектов. В 2014 году было залито 57 катков, которые функционировали и пользовались спросом у населения. На содержание и ремонт таких спортсооружений из городского бюджета было затрачено 32 млн рублей.

В 2014 году квартальными было составлено около 6 тысяч протоколов, а сумма предъявленных штрафов составила 32,5 млн рублей. Правда, полностью взыскать штрафы не всегда удается, поскольку провинившиеся юрлица пытаются затянуть судебные разбирательства по решениям административных комиссий. Пока лишь 30% «штрафников» заплатили в бюджет взысканные с них деньги.

Какие нарушения чаще всего выявляли квартальные в прошлом году? Это самовольное переоборудование и изменение вида фасадов зданий, торговля в неотведенных местах, несоблюдение требований по уборке территорий, нарушение правил благоустройства. Самое распространенное нарушение, на которое жители города постоянно жалуются своим квартальным, — самовольное оставление транспортных средств на газонах и детских площадках. «Машины заполонили дворы, и приходится учить их хозяев, что парковать автомобили на газонах и детских площадках недопустимо», — отметила Тамара Благодаткова.

Отвечая на вопрос по ликвидации старых тополей возле здания УрФУ, Тамара Благодаткова рассказала, что такие работы проводятся на вполне законных основаниях. Дело в том, что тополиная аллея была заложена сразу после войны, в 1946—1947 годах. Тогда у девушек-студенток УрГУ и родилась инициатива высадить деревья в честь вернувшихся с войны студентов-фронтовиков. Со временем тополя разрослись, и было принято решение провести реконструкцию этой аллеи — заменить деревья, восстановить дорожки. Эту идею поддержали глава администрации города, студенты и руководство УрФУ. В марте-апреле пройдут подготовительные работы, а к 70-летию Победы эта аллея полностью обновится, на ней будут высажены новые деревья.

Звучала от депутатов на заседании городской Думы и критика в адрес службы квартальных инспекторов. Кого-то не устроила работа по эффективности борьбы муниципальной службы заказчика с незаконными стационарными торговыми объектами, незаконными парковками. Звучали предложения по оптимизации работы этой службы.

Конечно же, говорить об эффективности работы службы заказчика необходимо. Но нужна и законодательная поддержка этого, без сомнения, важного муниципального механизма борьбы с нарушителями порядка. Без такой правовой подпорки вряд ли станет чище и благоустроеннее областной центр и крупнейший российский мегаполис.

КСТАТИ

Зоны ответственности квартальных, их фамилии и номера телефонов опубликованы на официальном портале Екатеринбурга: ekburg.ru