В прошлом году аналогичная кампания в регионе была провалена с таким треском, что население вообще ополчилось против капремонтов, отказывается отчислять на эти цели средства.

И чтобы создать у свердловчан видимость, что такое не повторится, глава кабмина Денис Паслер публично возложил на министра Смирнова личную ответственность за результаты этого сезона капремонтов.

МКД-проблема

На сайте российского правительства появилось поручение премьера Дмитрия Медведева: «Минстрою России (М. А. Меню) и Минэкономразвития России (А. В. Улюкаеву) представить в правительство Российской Федерации согласованные предложения по вопросу установления ответственности для руководителей субъектов Российской Федерации за срыв сроков программы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах». Угроза вполне реальная — не так давно губернатор Забайкалья был уволен именно за упущения в коммунальной сфере. Кстати, некоторые эксперты уверяют, что там ситуация с капремонтами даже получше, нежели на Среднем Урале.

Усиливает накал драматизма и то, что в текущем году будет выбираться новый состав Госдумы РФ. И основные участники избирательной кампании уже заявили, что в повестке у них обязательно будет присутствовать тема капремонта. Иными словами, к многочисленным собакам, которых будут вешать на «Единую Россию», добавится еще одна. При этом поведет единороссов на выборы как раз Д. Медведев, которому для завоевания электората, возможно, понадобятся искупительные жертвы. Тем более что к моменту голосования, назначенному на 18 сентября, станет понятно, как исполняются намеченные планы и данные обещания.

Но уже сейчас оппозиция кричит во весь голос, что деньги Фонда капремонта растворятся, как в МММ. И несть числа публичным предложениям о том, как облегчить капитальное бремя. Суть их в том, чтобы либо отменить взносы до момента, когда государство за свой счет отремонтирует МКД и передаст их жильцам, либо заморозить на 5—10 лет. Или же в качестве временного варианта разделить взнос на две составляющие: 15% платит население, остальное — государство. Пока же собираются подписи под ультиматумом правительству по поводу взносов на капремонт. И когда под ним подпишутся 10 млн человек, его предъявят.

Впрочем, и единороссы не сидят сложа руки в ожидании, когда их поведут к «капремонтному столбу». Прежде всего они намерены в самое ближайшее время скорректировать систему сбора средств и проведения капитального ремонта жилого фонда. Цель — сделать ее более эффективной и прозрачной.

Также единороссы предложили начислять банковские проценты на собранные с населения средства, чтобы сберечь их от инфляции. Кроме того, они собираются воспользоваться своим положением правящей партии и запустить механизм льготного кредитования капремонтов МКД. При этом предполагается, что уплату процентов по таким кредитам должно взять на себя государство.

Тем самым гарантируется выполнение региональных программ в установленные сроки, а то и с опережением. Погашение же полученных займов будет производиться из поступающих текущих взносов. И за ними, кроме обычного, будет еще и государственный пригляд, так как власть будет заинтересована в возврате предоставленных средств. Хотя непонятно, откуда возьмутся деньги на заем населению при дефиците бюджета.

Очевидно, что в такой обстановке губернатору уже не получится благодушничать так, как он делал раньше, отдав пост главы регионального Фонда содействия капремонтам «справороссам». Они-то в ответ умудрились подложить ему свинью даже дважды. Во-первых, провальные итоги капремонтов в 2015 году губернатору будут припоминать еще долго, причем не в последнюю очередь сами «справороссы», специализирующиеся на проблематике ЖКХ. Караваев имел возможность изучить «кухню» досконально — и теперь сможет критиковать госполитику в этом вопросе с полным знанием дела, фактами и аргументами.

Это отнимет на выборах в регионе у «партии власти» еще несколько месяцев — а ведь именно Куйвашеву отвечать за результат «ЕР» перед Москвой. Провал «единороссов» может не заботить его лишь в одном случае — если он заключил со «справороссами» тайное соглашение о том, что они либо поддержат его на выборах 2017 года, либо будут блюсти его бизнес-интересы, когда он уйдет с политической арены.

Зареклись от ошибок

В прошлом году в нашем регионе планировалось капитально отремонтировать 1205 домов. На деле удалось, по одним данным, 166, по другим — 133. И даже с учетом исключения из списка 210 домов с высоким физическим износом, которые нет смысла ремонтировать, а также 26 объектов культурного наследия недоремонт приближается к тысяче. Из-за чего министр Смирнов с грустью заметил: «Это, конечно, не тот результат, который мы ожидали, и не тот, который Свердловская область могла продемонстрировать».

Если же приплюсовать то, что не сделали в прошлом году, к тому, что запланировано на 2016 год, то получается, что нужно будет капитально отремонтировать более двух тысяч многоквартирных домов. И Николай Смирнов считает, что это реально, так как они разработали инструментарий для исправления прежних ошибок. Например, в отношениях с подрядчиками.

Так, если в прошлом году заключили контракты с исполнителями только в августе, то теперь начали уже в феврале и закончат через полтора месяца. Приступят же к работе, как только позволит погода. «На 2016 год мы установили такую планку, — рассказывает министр, — если в течение месяца после подписания контракта подрядчик не выходит на объект, контракт с ним расторгается в одностороннем порядке».

Дабы создать как можно меньше неудобств жителям ремонтируемых домов, намечено завершить все работы к октябрю. Чтобы не влезать в зиму, как в прошлом году. Тогда во многих домах срезали батареи, а установить новые до холодов не успели.

Однако ключевой проблемой 2015 года стало недостаточно конструктивное взаимодействием между Фондом по содействию капремонтам и муниципалитетами. И Н. Смирнов обещает, что возглавляемое им министерство берет на себя налаживание связей. Более того — муниципальные власти будут определять объемы выставляемых на конкурс лотов.

Однако крайне сомнительно, чтобы так получилось на практике. Ведь это категорически противоречит сложившемуся стилю работы областных властей. Они, по сути, игнорируют происходящее за пределами Екатеринбурга. А с муниципалитетом областного центра отношения испорчены предельно. Муниципалы попросту могут не пойти на сотрудничество, опасаясь, что в случае накладок с ремонтами «областники» возложат всю ответственность на них.

Получается, капремонты жилых домов невозможны без капитального ремонта областной власти…