Исходя из чего у меня личный интерес к предложениям нового куратора отрасли — Минстроя РФ — по реформированию «бизнеса на слезах».

«Поправить» кладбища

Не могу не вспомнить о прежних кураторах ритуального дела: Минжилкомхоз, Госстрой, Росстрой. Во времена, когда они рулили процессом, практически на всех престижных кладбищах страны появились «братские» аллеи — захоронения «авторитетов», цыганских баронов и прочих «заслуженных» граждан.

В этом можно убедиться, посетив в Екатеринбурге Широкореченское кладбище, где упокоились «правильные пацаны» — участники бандитских разборок лихих 90-х. А ведь с того времени в похоронном бизнесе стали крутиться гораздо более крупные суммы. И если когда-то можно было уложиться в 20 тыс. рублей, то теперь самые скромные похороны меньше 40—50 тыс. не обходятся. И если учесть, что ежегодно у нас в областном центре умирает порядка 20 тыс. человек, то объем нынешнего городского рынка погребальных услуг — где-то под 1 млрд рублей. Ведь только на копке могил в уральской столице зарабатывается больше 100 млн рублей в год.

За мертвых бьются живые

Большие деньги, кажущаяся простота и легкость входа на этот рынок делают похоронный бизнес крайне привлекательным для многих. Так, у нас в Екатеринбурге число фирм, оказывающих ритуальные услуги, приближается к 50-ти. В Москве их 550 против прежних 20. И минимум 8 контор бьются за каждого покойника. Естественно, что при такой конкуренции не обходится без эксцессов. К примеру, в уральской столице уже имели место случаи применения оружия, пока травматического, в разборках между «агентами смерти». Реальные тюремные сроки получили сотрудники похоронной фирмы «Мемори», которые совершали нападения на конкурентов с целью устранения их с рынка.

На фоне чего «мирные» методы для удержания места на рынке, используемые некоторыми «похоронщиками», кажутся невинной шалостью. К примеру, одна из ритуальных фирм разослала ветеранам открытки с поздравлениями по случаю Дня Победы и приглашением воспользоваться их услугами со скидкой. Другая — доставила по адресам, где проживают лица старше 80 лет, проспекты с советом не забывать про «серьёзно болеющих и пожилых родственников». И «заботливо» проинформировала, что поминки можно заказать заранее в кафе с говорящим названием «Как дома».

Не будем также забывать, что с покойников «кормятся» не только те, для кого это бизнес. Свою долю имеют врачи, работники правоохранительных органов, — в общем все, у кого есть доступ к информации о скончавшихся. И трудно себе представить, чтобы это разом прекратилось. Хотя ряд мер, которые озвучены Минстроем, выглядят вполне разумно. В частности, создание государственного реестра захоронений в электронном виде.

— Представители отрасли и ранее говорили о том, что необходима полная база по захоронениям, без которой работа не будет идти нормально, — соглашается признанный эксперт в данной сфере Павел Уланов. — Это сразу снимет проблему «бесхоза», потому что заброшенные участки могут продаваться налево, там будут хоронить других людей. Кроме того, этот реестр облегчит решение вопросов ухода за местами захоронений, поиска родственников, организации оказания услуг по уходу за местами захоронений, проще будет считать нормативы по благоустройству территорий кладбищ.

Тем самым может быть решен крайне болезненный для крупных городов вопрос нехватки кладбищ. Ведь, по экспертной оценке, до 30% участков на российских погостах  сегодня заброшены. Этих площадей хватит, чтобы удовлетворить спрос на места. Даже в том случае, если повторные захоронения будут производиться с соблюдением жестких условий: с момента предыдущего захоронения должно пройти не менее 25 лет, а также должны отсутствовать родственники, ухаживающие за этим участком. Плюс к этому достигается экономия земли за счет упрощения поиска могил родственников. Потому как в соответствии с законом умерший человек может быть погребен в той же могиле, что и его предки.

Тоже хочет хоронить

Но вот другие идеи по реформированию похоронной отрасли не столь очевидны. Особенно такие, которые подаются как панацея от всех бед, вроде введения лицензирования участников рынка. Дескать, если это реализовать, то людям не нужно будет соглашаться на услуги «черных» агентов и искать фирмы с приемлемыми расценками, где все равно обманут.

А уж совсем фантастичным выглядит обещание снизить расходы на похороны на треть. Достаточно вспомнить, что лицензирование существовало до 2002 года включительно и нисколько не помешало нарастанию материального неравенства при уходе в мир иной, куда вроде бы ничего с собой не возьмешь.

В Минстрое явно склоняются к тому, чтобы отдать контроль за стандартами на похоронные услуги и ценами на них государству, а не саморегулируемым организациям. «Как показала практика, СРО не продемонстрировали свою эффективность даже в строительстве, а здесь гораздо более деликатная сфера, — отмечает аналитик из «ФинЭкспертизы» Александр Зильберман. — Лицензии помогут очистить рынок, оставив в бизнесе только проверенных людей, с опытом работы и специальным образованием».

Хотя еще совсем недавно антимонопольная служба подготовила поправки в профильный закон о создании СРО, призванные навести порядок на рынке ритуальных услуг. Что, к слову, поддержки не снискало. Так, на слушаниях, организованных Общественной палатой Свердловской области, было высказано мнение, что государство таким образом хочет избавиться от собственной головной боли, а не решить действительно болезненную проблему.

Не очень верится и в то, что в Минстрое пойдут на организацию частных кладбищ, хотя и говорят об этом. Уж очень многое для этого придется поменять. Так, предполагается, что предприниматели смогут брать землю под кладбище в аренду на 49 лет. Но прежде, чем начать получать прибыль,  придется инвестировать немалые средства в гидрогеологическую разведку, санитарную подготовку, оформление документов и нормативных актов, а также тратиться на ежегодное содержание. И нет никакой гарантии, что все это окупится.

Самое же главное — это невозможность ввести в цивилизованное русло какой-то сегмент бизнеса, когда в остальных будут царить коррупция, административный произвол и прочие «прелести» нашей экономической жизни.